北京市政府發布規劃，明確在“十四五”期間（2021-2025年）將建設籌集保障性租賃住房40萬套（間），同時加強對非居住房地產租賃市場的規范與管理，以多管齊下的方式滿足多樣化住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

保障性租賃住房作為此次規劃的核心，重點面向新市民、青年人等群體，旨在有效緩解其階段性住房困難。這批住房將主要通過集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地以及存量閑置房屋改建等方式籌集建設，并計劃在區位上實現相對均衡布局，努力與就業中心、公共交通站點形成有效銜接，提升居住便利性。房源將以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金將低于同地段、同品質市場租賃住房，以切實減輕承租人的經濟負擔。這一大規模供應計劃，是北京完善“租購并舉”住房制度、構建多層次住房保障體系的關鍵舉措。

在大力推進保障性租賃住房建設的規劃也明確提出要規范和發展非居住房地產租賃市場。這主要指商業、辦公、酒店、廠房、倉儲等非居住類空間的租賃行為。部分非居住空間被違規改造為居住用途（如“商改住”、“工改住”），帶來消防安全、人員管理等一系列隱患。對此，北京將加強監管，明確非居住房地產的規劃用途，嚴禁擅自改變房屋結構和用途進行違規租賃。也將鼓勵在符合規劃和安全要求的前提下，將閑置的商業、辦公、廠房等建筑按規定改建為租賃住房，尤其是保障性租賃住房，以盤活存量資源，增加有效供給。

北京“十四五”期間的住房租賃市場發展呈現出“兩條腿走路”的清晰路徑：一方面，通過加大保障性租賃住房這一“政策性、保障性”房源的建設和供應，發揮其“壓艙石”和“穩定器”作用，著力解決特定群體的基本居住問題；另一方面，通過規范非居住房地產租賃市場，清理違規行為，引導市場理性、合規發展，并與保障性體系形成良性互動與補充。這兩項工作協同推進，將有助于優化城市住房供應結構，穩定市場預期，讓更多人，特別是為城市發展做出貢獻的新市民和青年人，能夠在北京安居樂業，為首都的高質量發展和人才集聚提供堅實的居住保障。